垦草令 变法之争结束后,秦孝公于前359年命商鞅在秦国国内颁布《垦草令》,作为全面变法的序幕。关于商鞅变法的时间,许多记载为前356年,实际变法之争结束后,秦孝公就决定变法,而《垦草令》就是商鞅向秦孝公提出的变法预案。三年后商鞅被秦孝公任命为左庶长,开始在秦国全国范围内进行变法。《垦草令》原文已失传,高亨的《商君书注译》认为《垦草令》是根据《商君书·垦令》拟定而成,林剑鸣和郑良树支持这一观点,但杨宽对这一观点持怀疑态度。